Национальная политика России

Национальная политика – это политика национальных интересов государства. Она состоит в максимально полном учёте интересов и национальных особенностей населяющих Россию народов и этнических групп, в проведении государственного строительства, экономической, социальной, правовой, культурной и других направлений внутренней политики в общих интересах всех народов России.

На протяжении веков Россия строилась как мно­гонациональная империя, связанная православной ве­рой и лояльностью входивших в нее народов снача­ла царскому, а затем императорскому престолу. Мо­нархическая форма государственного устройства позволяла включать в состав Рос­сийской империи множество народов, которые отли­чались друг от друга по этническому, культурному, и религиозному признаку. До начала ХХ века имперская государственность, несмотря на все ее тяготы, была объективно выгодна русскому на­роду. Советская национальная политика привела к ослаблению роли русского народа в пользу других народов СССР и РСФСР. Даровав национальные государства многим окра­инным народам, она официально разделила русский народ на три части – собственно русских, украинцев и белорусов. Это резко осла­било влияние русского народа  в  СССР. Гибель десят­ков миллионов людей, в основном русских, в ходе гражданской войны, коллекти­визации и Великой Отечественной войны, подорвала демографический потенци­ал русского народа и его способность нести сверх-жертвы во имя существования единого государства. Основной недостаток национальной политики в СССР – ускоренное развитие национальных республик и усиление этнических элит (особенно в последние годы), что и привело в дальнейшем к  отделению республик  от России. Однако в целом национальная политика была направлена на улучшение жизни всех граждан России, на укрепление дружбы между всеми народами СССР. Об этом сегодня с ностальгией вспоминают про­стые граждане, как самой РФ, так  и всех нынешних республик СНГ.

После распада СССР  российское государство  практически устранилось от решения  национальных проблем в Российской Федерации. Чёткой и ясной публичной национальной политики в РФ до сих пор не существует. В результате отсутствия единой национальной идеологии, подмены базовых  ценностей  Русской цивилизации на чуждые ей западные либеральные и  проведения в России шоковых либеральных реформ,  неконтролируемой массовой миграции из республик Кавказа и стран СНГ,  в стране стихийно  возник идеологический, организационный,  экономический и миграционный  хаос. Активно навязывая обществу ложные мифы и сказки, декларируя на словах благие пожелания, власть тщательно скрывала от общества истинные разрушительные цели проводимой ею политики: уничтожение Русской цивилизации и зачистка  территории  России от коренных народов и прежде всего русского народа. Модель национального устройства России, доставшаяся нашей стране в наследство советских времен, не только не была изменена, она была ухудшена. Отсутствие четкой правовой связи между нынеш­ней Российской Федерацией и русским народом пред­ставляет собой главный изъян современной российской националь­ной политики. Сегодня главная её проблема  - русский вопрос, и от его решения зависит – сохранится Россия или нет. Сохранить Россию, её территориальную целостность могут только русские, так как только они отождествляют себя со всей территорией России. Фактическим условием существования  самой Российской Федерации, является подавляющее численное преобладание в ней русского этнического ядра, что, согласно сложившимся международным подходам, позволяет считать русских титульным этническим большинством и определить роль русского народа как титульного и единственного государствообразующего народа. В момент образования РФ доля русского народа составляла 85% от всего населения РФ. Доля всех остальных 156  коренных  этносов  – всего 15%, из которых татары  (второй по численности народ после русских) – 5,6%. Однако в Конституции РФ 1993 года нет упоминания русского народа. Он не только не имеет статус титульного, но вообще не присутствует в правовом поле, не упоминается ни в одном официальном законодательном документе, не имеет ни одного национального политического института в виде законодательной и исполнительной власти. Он не являются наравне с другими коренными народами России даже соучредителем государства, хотя исторически именно русские и являются учредителями России.  Русские сегодня – самый крупный безгосударственный народ современ­ного мира. А некоторые малые народы получили статус  титульных народов и свою государственность в виде титульных республик, и это закреплено в Конституции РФ. Конституция декларирует наличие в РФ многонационального народа без названия самого народа. Определение России как многонационального  государства, данное в Конституции,  является неудачным, так как оно основано на смешении понятий “нация” и “национальность”. “Нация” –  это политический статус народа, обладающего государственностью. “Национальность” –  синоним слова этнос, народность.  Полиэтничность  России, множественность проживающих в ней коренных народов является очевидным фактом.   Однако, с  точки зрения существующих международных норм,  Россия – это мононациональное государство, которое состоит из государствообразующей русской нации и коренных малых  народов и народностей  (не имеющих государственности за пределами РФ). Сегодня не русская (в основном) власть на федеральном уровне, а также властные  элиты,  состоящие только из представителей титульных народов в республиках и автономиях РФ, всячески препятствуют признанию русского народа как государствообразующего, так как они не хотят делиться  властью с русскими. В 1997 году Правительство РФ, убрав из паспорта графу, указывающую национальность, лишила русских и их самоидентификации. Эта мера применяется лишь в отношении лиц, считающих себя русскими. Для многих  нерусских народов, которым существующий режим явно благоприятствует, этническая регистрация в паспортах сохранена в виде вкладышей. Помимо правовой дискриминации создаются все условия для вымирания и духовной деградации русских, вытеснения их из управленческих, властных структур и  из всех сфер трудовой деятельности. В одном только 2010 году убыль населения (в основном русских) составила  5 млн. (данные МВД России). Некоторые представители высшей власти  не раз открыто заявляли о замене в России  “несостоявшихся” русских другими народами. Обществу активно внушается ложный тезис о том, что русские – это мифический народ, и его вообще не существует, а пространство РФ занимают группы населения (поморы, сибиряки, казаки и пр.), генетически между собой не связанные, и  лишь объединённые русским языком. Однако мировая антропология неопровержимо доказала неоспоримый факт  существования и расового единства русского народа на всей территории России на протяжении всей её истории. Чтобы снять вопрос о государствообразующем  статусе русского народа, власть и пятая колонна очень спешит убрать русских, заменить их иммигрантами и стереть память о них. Нельзя забывать, что распад Советского Сою­за, произошёл  как раз в тот момент, когда доля русских в численности его населения снизилась  до 50%.  Надо ясно понимать, что русские – это стержень нашей государственности, скрепляющий все коренные народы России в единую Русскую цивилизацию. Именно поэтому,  главный удар был нанесён по  русскому народу: если добить его, остальные народы будет легко сломать поодиночке. Сначала он был насильственно разделён в результате Беловежского предательства, и 25,5 млн. русских (каждый пятый) оказались за границей. После этого как внутренняя, так и внешняя миграционная  политика в РФ проводилась таким образом, чтобы произошло уничтожение, размывание русского народа, его ассимиляция. Сегодня власть проводит политику  замещения русских иммигрантами и  собирается ввезти в Россию до 2025 года 30 миллионов иммигрантов (а во властных коридорах уже говорят и о  120 миллионах). Потенциал  русских репатриантов  из стран СНГ и дальнего зарубежья  почти не используется. Власть боится объединения русского народа и всеми силами препятствует возвращению русских в РФ.

Другой изъян национальной политики,  проводимой в РФ – существование нацио­нальных республик, претендующих на то, чтобы быть национальными государствами соответствующих эт­носов, и тем самым подрывающих территориальное единство России. Российская власть пыталась ограничить претензии национальных республик на суверенитет и добилась, чтобы конституции республик были приведены в соответствие с федеральной. Тем не менее, власть лишь незначительно огра­ничивает аппетиты национальных элит и не принима­ет во внимание интересы русского народа. Она стремится опираться на привилегированные меньшинства и малые народы, наделяя их за счет русского народа огромными преференциями. Более того, власть насаждает политическое и экономическое господство этнического меньшинства над русским большинством. Например, башкиры в Башкортостане – лишь третья по численности после русских и татар этническая группа, тем не менее, власть – в руках у башкир. Такая же дискриминация русских наблюдается и в других титульных республиках и автономиях,  где русские по численности равны титульному народу или составляют большинство.  Власть осуществляет перекачку ресурсов  из русских регионов в национальные (в больших количествах на Кавказ, в титульные  республики РФ, и в ряд стран СНГ)  по принципу, сохранившемуся еще со времен империи: “ресурсы в обмен на лояльность”.  Часть полученных средств разворовывается местной “титульной элитой”  и чиновниками, а часть  денег возвращается обратно в Россию (в основном в Москву и др. крупные города) для скупки приезжими мигрантами всевозможной недвижимости (квартир, гостиниц и т.д.), для налаживания бизнеса, на “откаты” федеральным чиновникам  и взятки. Грабившие и убивавшие русских людей чеченцы за потерянное ими во время войны награбленное имущество получают громадные «компенсации,  а  русские беженцы практически не получили ничего. Создается впечатление, что одни регионы России могут жить и развиваться за счет других. При этом, получающие федеральные сред­ства кавказские регионы, не достигают стабильности, а продолжают оставаться экспортёрами криминала (в том числе – экспортёрами терроризма) в регионы Центральной России. Русские  не требуют себе никаких привилегий,  а добиваются всего лишь равных условий и прав со всеми коренными народами России.

После распада СССР главными идеологами РФ был выдвинут тезис о необходимости максимальной деэтнизации общественной и политической жизни и деполитизации межэтнических отношений. Понятие “этничность” приобрело негативный смысл, как “пережитка советского прошлого”. В структурах федеральной власти были упразднены за ненадобностью Миннац, отделы, занимавшиеся этнополитическими проблемами, комитеты, ведавшие национальной политикой. Власть  активно стала насаждать населению искусственную самоидентификацию “россияне”, которая  противопоставлялась естественной этнической самоидентификации. Извлечение архаичного термина “россияне” было идеологической диверсией, призванной уничтожить не только память о русском народе, но и уничтожить саму русскую сущность России. Однако жизнь внесла свои  коррективы. Понятия “россияне” нет ни в одном языке, кроме русского, и весь мир воспринимает приехавших из России как русских. Русские в  РФ тоже не пожелали превратиться в “россиян”. Это подтвердила перепись – 77 % населения сказали, что они русские. Власть никак не хочет понять, что русские никогда не превратятся в “россиян” и не примут  такого самоопределения.

Очевидно, что любая концепция национальной политики долж­на начинаться с точного, чёткого и ясного определения основного понятия, ключе­вого слова, используемого в ней. Таким понятием, таким ключевым словом является по­нятие «НАЦИЯ». Впервые подлинно на­учное определение понятия «НАЦИЯ», сохранившее актуальность и до настоя­щего времени, дал в работах «Марксизм и национальный вопрос» и «Националь­ный вопрос и ленинизм…» И.В. Сталин.  «Нация, – писал он, – есть исторически сложившаяся устойчивая общность лю­дей, возникшая на базе общности четырех основных признаков, а именно: общности языка, территории, экономической жизни и психического склада, проявляющегося в общности специфических особенно­стей национальной культуры». К этому определению необходимо добавить ещё и пятый признак:  нация должна иметь политический статус – обладать соей государственностью. Если нет хотя бы одного из пяти  перечисленных призна­ков, то даже чрезвычайно многочислен­ная общность людей не является наци­ей.   Кроме того, по мнению большинства современных учёных-обществоведов, нация должна быть достаточно многочис­ленным сообществом, насчитывать не менее 1 млн. чело­век и иметь в своём составе представи­телей всех истинно трудовых профессий, существующих и при социализме, и при капитализме.

В  СССР существовала надрелигиозная и надэтническая идеологическая надстройка, скреплявшая до поры до времени под жёстким контролем КПСС народы в единый Советский народ. Однако существование  такой общности, как советский народ, не стало гарантией против распада СССР по линиям национально-республиканских разломов. Сегодня создание в России единой  политической гражданской нации является стратегической задачей, от решения которой зависит жизнеспособность страны. Чтобы сформировать её, необходимо, прежде всего,  выработать формат объединения народов. Сейчас власть пытается создать синтетическую “российскую нацию”, опираясь на европейскую  доктрину “мультикультуризма”, которая предполагает совместное существование автономных культур в государстве без какой-либо интеграции в общую, доминирующую политическую культуру. Модель “мультикультуризма” в самой Европе потерпела крах. Тем не менее, руководство РФ, критикуя и поучая Европу, уверенно, что у него это получится. Ни один народ не хочет терять свою самоидентификацию и свой накопленный культурный капитал. Однако мозаичное соединение народов, без доминирующей культуры не жизнеспособно.  Приезжающие народы с сильной религиозной, мифологической составляющей при отсутствии центральной, доминирующей культуры, пытаются заполнить пустоту своей религией,  мифами, традицией, клановой солидарностью, навязывая это другим народам. Это вызывает центробежные тенденции. Более устойчивой  является централистская иерархическая модель национальных объединений, в которой присутствует стержень – этническое ядро, культура которого (в том числе и политическая) является доминирующей, главенствующей, и все остальные народы признают это главенство. Без русского суперэтноса, русского ядра сформировать гражданскую нацию в России не возможно. Либо народы и народности России сплотятся вокруг русского народа в гражданскую нацию, либо страну ожидает беспрерывная междоусобица и распад.  Только в рамках Русской цивилизации и культуры можно сохранить  и много­образие всех населяющих нашу страну наро­дов. Коренные народы должны ясно осознать, что “цивилизованному” сообществу они нежны – нужна зачищенная от коренного населения территория России. Существует два  значения этнонима “русский”.  Первое – этническое, обозначающее русский народ (великороссы, малороссы, белорусы и ряд малых таких, как русины). Второе –  цивилизационное, обозначающее Русское государство, Русскую цивилизацию. И эта двойная самоидентификация не случайна, потому, что Русское государство создал русский народ (поэтому он и является нацией). Именно русские несли на себе основной груз ответственности за судьбу всех народов России, но не отдельно от них, а вместе с ними. Кроме того в чрезвычайных, пороговых ситуациях (например, отечественные войны) в основном  русские являлись основной тягловой силой и защитниками  страны. Да и сами коренные народы существуют только благодаря тому, что русскому народу удалось создать государство и отстоять его. Выделение русской культуры и традиции – это не этническое преимущество для  русских, а выражение своеобразной цивилизационной определённости и направленности России, её  исторического наследия. В России люди русской культуры (сами русские и  представители других коренных народов) составляют не менее  90% от всего населения. Всё вышесказанное позволяет утверждать, что в России уже сложилась единая гражданская Русская нация. Для каждого гражданина России важнейшими ценностями должна быть общегражданская солидарность с общим для всех государством и родовая солидарность со своим народом. Две эти идентичности не должны противоречить друг другу.  В единой нации они должны органично переплетаться и гармонично дополнять друг друга. В РФ произошла подмена национального единства “договорной федерацией” этнических образований. Это позволило  федеральной бюрократии и этнократии республик (и некоторых автономий) образовать альянс против русских.  

Национальная политика не должна выделять граждан одной этнической принадлежности по отношению к другой. Она должна обеспечивать единство правовой системы на всей территории страны, устанавливать единые общенациональные культурные стандарты образования, воспитания и поведения, которые для России проистекают из русской культуры и традиции. Сегодня значительным фактором не только общественной жизни стран,  но и геополитики стал ислам. Но это не означает, что государственную традицию России надо ломать в угоду различным течениям в исламе, то и дело заявляющим свои претензии на особую миссию в том или ином регионе. Одна традиция не должна выталкивать другую, тем более в исконно русских регионах. Массовое строительство мечетей и синагог в Москве не допустимо. Также не допустимо, широкомасштабное празднование в Москве  мусульманских праздников, в которых учувствуют до 120 тысяч мусульман,  привозимых из Подмосковья и других регионов России (из которых только 5% - мусульмане Москвы).  Такие празднования носят явно политический характер. У каждого народа есть своя каноническая территория, где  он утверждает свою веру и традицию, опять же не ущемляя культуру, веру и язык  других народов, проживающих на ней. В России русские и мусульмане всегда мирно сосуществовали, вместе защищали и строили Русское государство. Так должно быть и впредь.

Русский народ со справедливым не­годованием реагирует на геноцид, осущест­вляемый в отношении него по многим направлениям, на темпы его вымира­ния, на попытки зачистки и замещения его в рамках оккупированной страны.  Он не приемлет  также проводимую властью анти­русскую миграционную политику, в результате которой осуществляется захват собственности, земель, торговли и других важнейших сфер жизнеобеспечения инородцами, ко­торые начинают диктовать ему свои усло­вия.  Сегодня неконтролируемая миграция вызывает мно­гочисленные межэтнические конфликты и противо­стояние между коренным населением и приезжими. Власть не способна защитить граждан и от этнобандетизма. Не какие-то маргиналы или “нацистское подполье”, а сама власть спровоцировала се­рьёзнейшую межнациональную напря­жённость в стране, и теперь пребывает в полной растерянности, не зная как из этого выходить. Ни о какой модернизации и инновационном развитии в таких усло­виях не может быть и речи. Проблемы управления страной показывают, что Россию нельзя делить на этнические уделы (в форме национальных республик и автономий) с особыми политическими  правами “титульных наций”. Это приводит к взаимному недоверию между национальными общинами, экстремизму и этносепаратизму. Сегодня страна находится в стадии, когда возможно не только дробление государства по национально-территориальным границам, но и дробление самого русского ядра по границам региональных территорий из-за  сильного экономического и социального их неравенства.  Всё настойчивее звучат призывы:  “Хватит кормить Кавказ!”, “Хватит кормить Москву!” и т.д. Как только распадётся русское ядро, распадётся и государство. Удерживать окраины можно пока ядро в порядке.

При разработке новой национальной политики необходимо изучить опыт царской России, Советского Союза, а также опыт других зарубежных стран. Необходимо также разработать новую Конституцию страны. К сожалению, мало кто помнит, что в декабре 1993 года за существующую ныне Кон­ституцию проголосовало всего 21% граж­дан России, имевших право голоса. 20% проголосовали против, а 59% избирате­лей бойкотировали референдум, заме­шанный на крови тысяч невинных жертв. Поэтому в полной мере сохранили юри­дическую силу Конституция Союза Со­ветских Социалистических Республик 1977 года и Конституция Российской Советской Федеративной Социалистиче­ской Республики 1978 года (разумеется, без чудовищных искажений, внесённых в эти Основные Законы в 1987-1991 годах, без изменнических и антинародных вста­вок в Конституцию РСФСР 1992 года). Конституция СССР 1977 года, допол­ненная двумя статьями Конституции 1936 года, может служить надёжной правовой основой для воссоздания Основного За­кона Великой России в интересах великой русской нации и других коренных народов нашей Отчизны.  В интересах тех лю­дей, которые честно трудились и трудят­ся,  а не в интересах тех, кто расхищал и  разворовывал народное до­стояние, созданное трудом, потом и кровью сотен миллионов наших предков и современников.

Сегодня Россия стоит перед необходимостью реши­тельного пересмотра всей национальной политики, выработки новых подходов к русскому вопросу, фор­мированию нового курса в национальных отношениях.  Для  этого предлагаются следующие политические, правовые (в том числе, законодательные), консти­туционные, социально-экономические, культурно-идеологические  и иные меры:

1.      Признать, что в России субъек­том политической власти являются го­сударствообразующий и руководящий русский народ, и другие коренные народы страны, не имеющие государственных образований за её пределами. Признать, что Великая русская нация является государствообразующей и руководящей нацией на всей террито­рии России. Признать русский народ разделённым и приступить к его воссоединению. Принять Закон о русском народе и создать Министерство Русского народа.

В автономных республиках, нынешних национальных субъектах РФ в составе России, наряду с русской нацией, государствообразующей признаётся и та нация, народность или группа народно­стей, имя которой носит данная респу­блика. Например, в Якутии государствоо­бразующими являются как русская нация, так и якутская народность (так как якутов меньше одного миллиона человек). В тех случаях, когда в автономной республике проживают три нации или народности приблизительно равной численности, все они признаются государствообразующи­ми. Так, в Башкирии государствообразую­щими являются русская, башкирская и татарская нации.

2. Высшей ценностью в Российском государстве признаётся единое и спло­чённое сообщество граждан различных национальностей. Следовательно, каж­дый, кто является гражданином России, обладает правом на защиту и поддерж­ку государства всеми имеющимися в его распоряжении ресурсами и средствами.  Сообщество граждан подразумевает наличие граждан, объединяющихся вокруг консолидирующих и значимых дел и общих интересов (а не механическую совокупность статистов-подданных), патриотизм, высокий уровень интереса к общественной и политической жизни, значительную степень политического участия, гражданскую ответственность за то, что творится в стране. Сегодня такое сообщество только формируется, и формирование его является стратегической задачей.

3. В недалёком будущем Россия должна стать мононациональным государством с государствообразующей и руководящей великой русской нацией во главе. В пере­ходный период федеративное устрой­ство государства временно сохраняется.  Но все «республики в составе России» снова должны стать автономными респу­бликами, не только не имеющими права выхода из России, но и обязанными при­знавать великую русскую нацию государ­ствообразующей и руководящей на всей территории единой страны с последую­щим постепенным, в пределах разумно­го, укреплением вертикали власти и са­моуправления народа.

4. Всеми имеющимися у Россий­ского государства средствами надлежит добиваться братского единения и сбли­жения великороссов, малороссов и бе­лорусов, с последующим их воссоедине­нием в единое и неделимое государство Россию (Великую, Малую и Белую Русь) и устранением противоречий между ними по ключевым вопросам истории, идеоло­гии, религии, политики, экономики и госу­дарственного устройства страны.

5. Следует всенародно признать и обнародовать бесспорные исторические факты: после Великой Октябрьской социа­листической революции 1917 года Россия и созданный на её исторических землях в декабре 1922 года Союз Советских Со­циалистических Республик пережили сле­дующие периоды исторического развития, которые позитивно и негативно влияли на национально-государственное устройство в стране и межнациональные отношения:

A. Предсоциализм 1918-1921 годов, когда в стране проводилась политика «военного коммунизма», порождённая иностранной военной интервенцией и Гражданской войной, спровоцированной западными враждебными силами, их наймитами и ставленниками.

Б. Предсоциализм 1921-1928 годов, ког­да в нашей стране проводилась так назы­ваемая «новая экономическая политика».

B. Период строительства основ социа­лизма 1928-1936 годов, массовая кол­лективизация.

Г. Период социализма 1937-1955 го­дов, который можно назвать эпохой ис­тинного (сталинского) социализма.

Д. Период лжесоциализма или постсо­циализма (послесоциализма) 1956-1985 годов, когда враги Отечества искусствен­но создавали нехватку продовольствен­ных и промышленных товаров, породили такие явления, как дефицит, «колбас­ные» электрички в Москву и т.д..

Е. Период открытого восстановления капитализма, расчленения и закабаления Союза Советских Социалистических Респу­блик 1986-1991 годов, – «горбачёвщина».

Ж. Период бандитского провинциаль­ного капитализма и ползучей иностран­ной оккупации 1992-2010 годов, когда прошёл позорный «парад суверенитетов» и началось противоправное расчленение России и геноцид русского народа.

6. Для преодоления разруши­тельного воздействия либерально-демократических реформ (как оружия массового уничтожения) и освобождения страны от западной оккупации считаем необходимым законодательно устано­вить в России переходный период. Эта мера поможет провести общественные и государственные преобразования для восстановления социальной справедли­вости, укрепления безопасности и нацио­нальной государственной власти.

7. Для всех лиц, проживающих в России, устанавливается два политиче­ских статуса: «гражданин» и «негражда­нин» России (как это сделано в республи­ках Балтии)

8. Все великороссы, малороссы, белорусы и представители других ко­ренных наций и народностей России (ка­занские татары, карелы, марийцы, морд­вины, якуты и прочие) автоматически получают российское гражданство.

9. Представители некоренных на­ций и народностей России, имеющие свои государственные образования за её пределами (кроме белорусов и малорос­сов, разумеется) не могут быть автомати­чески признаны гражданами России.

10. Вопрос о предоставлении рос­сийского гражданства лицу, не принадле­жащему к коренному населению России (великороссам, белорусам, малороссам, казанским татарам и другим), является исключительным и может быть решён только высшей государственной властью за выдающиеся заслуги указанного лица перед Россией и великой русской нацией.

11. Государственными служащими в России могут быть только её граждане. Всем государственным служащим, вклю­чая чиновников высокого ранга в структу­рах исполнительной, законодательной и судебной ветвей власти, надлежит прой­ти процедуру аттестации и приведения к присяге на верность и добросовестное служение России. Госслужащие, не дав­шие присягу и не прошедшие аттеста­цию, подлежат увольнению без права на работу в госучреждениях.

12. Лица из числа государственных служащих, не являющиеся гражданами России, подлежат увольнению на осно­вании п. 11.

13. Для лиц, относящихся к ко­ренным нациям и народностям России, при назначении их на государственную службу вводится правило национально-пропорционального представительства в органах государственной власти и го­сударственного управления снизу довер­ху и сверху донизу. При этом «удельный вес» русских (русичей-великороссов) среди госу­дарственных служащих должен соответ­ствовать их «удельному весу» в составе населения России по переписи 1979 года (82%). То же относится и к другим нациям и народностям. В национальных регио­нах, краях и областях Российской Феде­рации национальный состав в структурах власти и управления республиками также должен соответствовать национальному составу населения. Недопустима, чревата трагическими последствиями ситуация, сложившаяся, например, в Краснодар­ском, Ставропольском краях и Ростовской области, где в структурах местной власти и управления больше 87% составляют ар­мяне, азербайджанцы и адыгейцы.

14. Для пресечения коррупции уста­навливаются следующие правила.

Всем государственным служащим России запрещается:

- открывать и иметь за границей счета,  вклады, получать за границей кредиты и другие денежные и материальные сред­ства, осуществлять безналичные банков­ские переводы;

- приобретать за границей недвижимое• и другое имущество;

- проживать за границей самим и их семьям.

Государственным служащим России запрещается заниматься предпринима­тельской деятельностью, а предпринима­телям занимать государственные должно­сти, за исключением участия в выборных представительских органах.

Вопросы выезда госслужащих за гра­ницу и обучения за границей кого бы то ни было из граждан, России носят раз­решительный характер по каждому лицу и регулируются специальным законода­тельством.

Вводится система правовой ответствен­ности за затраты, произведённые госслу­жащими и предпринимателями и не под­тверждённые доказательствами того, что доходы получены на законном основании.

15. Высокое звание «Гражданин Рос­си» обязательно должно быть подкрепле­но хорошим национальным воспитанием и формированием у граждан националь­ного самосознания и чувства любви к еди­ной и неделимой Родине.

16. Лица, не имеющие Российско­го гражданства, постоянно или времен­но проживающие на территории России, не могут обладать равными правами с её гражданами и могут иметь статус гражданин-гость.

17. Лица, не имеющие Российского гражданства, совершившие на террито­рии России любые уголовные преступле­ния, после отбытия наказания подлежат депортации за пределы России, без права на получение когда бы то ни было новой визы для въезда в нашу страну, а любое имущество, нажитое ими в России, подле­жит конфискации.

18. Лица, не имеющие российского гражданства, не имеют права:

а) владеть бизнесом или быть руко­водителями предприятий любой формы собственности в России;

б) заниматься политической, обще­ственной, журналистской, преподаватель­ской, юридической,  аудиторской, консал­тинговой, банковской деятельностью;

в) заниматься деятельностью связан­ной с идеологией, религией;

г) владеть собственностью на землю, природные богатства, орудия и средства производства, средства массовой инфор­мации, объекты культуры и религии.

19. Осуществить развитие форм национально-общественной самоорга­низации и различных форм Обществен­ного самоуправления, способствующих развитию Гражданского общества и национальному воспитанию граждан: национально-территориальные общины, Народные общественные палаты, про­фессиональные и творческие союзы, объединения по интересам и т.п. Именно усиление структур Гражданского обще­ства, фундаментом которого является Общественное самоуправление, позво­лит нанести удар по опаснейшей для всех народов России раковой опухоли – коррупции, провести реформу управле­ния государством, создать предпосылки для его модерниза­ции и возрождения. Гражданское обще­ство должно стать гарантом справедли­вости и межнациональной стабильности.

20. Национализировать ключевые СМИ и установить контроль над всеми СМИ, поскольку они формируют самосознание граждан. Установить национальную и патриотическую цензуру для средств массовой информации и программ по общественным дисциплинам в учебных заведениях страны. Повысить роль СМИ в профилактике и локализации межнаци­ональных конфликтов. Активизировать в этих целях интернет-ресурсы.

21. Принять законодательные осно­вы Национальной политики России, где обеспечить:

– приоритет национального права над международным;

– справедливость;

– отказ от принципа разделения вла­стей и т.п.

22. Разработать экономические осно­вы Национальной политики, где отразить следующие вопросы:

- природные богатства и земля в России принадлежат народу, поэтому подлежат национализации. Национали­зация земли – мероприятие не социа­листическое, а общедемократическое. (Земля давно национализирована в Нидерландах – стране с самой высокой урожайностью сельскохозяйственных культур на нашей планете. Нет частной собственности на землю в Израиле и Но­вой Зеландии);

- Монополии (энергетика, промыш­ленность, природные ресурсы, транс­порт, золото и алмазодобыча, обработка и т.д.) находятся только у государства и под его контролем. Все бюджетообразующие предприятия федерального значения являются национальным достоянием, и распоряжаться всей получаемой ими прибылью должно государство.

- в частном секторе должно на­ходиться сельское хозяйство, бытовое обслуживание, малое предприниматель­ство, отдельные производства и т.д.;

- курс рубля к другим валютам уста­навливается государственными органа­ми в интересах страны;

- отказ от ссудного процента или сде­лать его минимальным для граждан Рос­сии и национализированных предприятий;

- торговля с зарубежными контраген­тами осуществляется только за рубли;

- продажа углеводородов за грани­цу по российским ценам;

- запрет на вывоз за границу необра­ботанной древесины и другого природного сырья и полуфабрикатов, разрешить экс­порт только готовой продукции;

- участие иностранного капитала в экономике России только в форме со­вместных предприятий по схеме: наше сы­рье – их передовые технологии;

- проведение политики протекциониз­ма любого российского производства;

- использование системы ценообра­зования, исключающей стихийный рост цен и т.п.

- охрана, учёт и контроль конти­нентальных ресурсов России осущест­вляется государством в лице особого министерства.

23. Необходимо разработать и как можно быстрее ввести в действие обо­снованную, глубоко продуманную мигра­ционную политику, чтобы локализовать все негативные последствия, связанные с её отсутствием в настоящее время. Выйти из-под юрисдикции международных законов и из всех международных программ по миграции.

24. Все религиозные конфессии должны быть равноудалены от государства. РПЦ лишается прав на торговые операции.

25. Целесообразно разработать и ввести в практику систему нравственных законов, базирующихся на основных за­поведях всех религий, как условие пре­дотвращения многих негативных деяний граждан России, как способ недопущения межнациональных и межконфессиональ­ных конфликтов и розни. Свод нравствен­ных законов – важнейший залог преобра­зования и возрождения России и единения всех коренных народов.

26. Для дальнейшей доработки Кон­цепции национальной политики, отсле­живания и адекватного реагирования на все процессы в сфере межнациональных отношений, приведение в соответствие федеральной Конституции с Конституци­ями национальных регионов необходимо вновь создать в России Министерство по делам национальностей.