МВД приняло стратегию борьбы с экстремизмом на 10 лет вперед

Комиссия при МВД разработала “Стратегию противодействия экстремизму до 2025 года”, которая предлагает еще более активный мониторинг интернет-ресурсов, обучение журналистов освещению тем, связанных с экстремизмом, противодействие национализму, а также воспитание молодежи в духе толерантных ценностей.

В числе источников угроз экстремизма в тексте названы группировки “националистического толка, отличающихся высокой степенью организованности”, а также футбольные фанаты, незаконные мигранты, отдельные иностранные НКО, общественные и религиозные объединения — еще одни потенциальные распространители “идеологии экстремизма”. Кроме того, говорится и об “экспансии нетрадиционного для России радикального ислама с территории других государств”, распространяемого “иностранными эмиссарами и выпускниками зарубежных теологических центров радикального толка”.

Стратегия готовилась межведомственной комиссией по противодействию экстремизму — одним из совещательных органов МВД. В ней председательствуют министр Колокольцев и директор ФСБ Александр Бортников. В состав комиссии входят министр культуры Владимир Мединский, председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин, руководитель ФМС Константин Ромодановский, министр обороны Сергей Шойгу, министр образования Дмитрий Ливанов, министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров и другие.

Авторы констатируют, что интернет стал “основным каналом распространения деструктивной, в том числе экстремистской идеологии”. В документе сказано, что “вовлечение различных групп населения в протестные акции, которые впоследствии трансформируются в массовые беспорядки”, является “основным инструментом радикализации общества”.

У госполитики по противодействию экстремизму три цели, указано в документе: гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений, для чего необходимо выработать “полноценную общегражданскую идентичность” и “чувство принадлежности к единой духовной общности”, “консолидация усилий” всех ветвей власти и гражданского общества для “противодействия проявлениям экстремизма”, а также создание общегосударственной “системы мониторинга, профилактики и пресечения экстремистских проявлений, направленной на сохранение стабильности конституционного строя”.

Идеология и проявления:

В стратегии даны определения “идеологии экстремизма” и “экстремистским проявлениям”, которых нет в антиэкстремистском законодательстве. Под “идеологией экстремизма” понимаются “взгляды и идеи, пропагандирующие рознь и вражду по национальным, расовым, религиозным, социальным и политическим мотивам, призывающие к решению территориальных, политических, социальных, религиозных, межнациональных, экономических, культурных споров противоправными, в том числе насильственными или террористическими методами”.

“Экстремистскими проявлениями” названы “правонарушения экстремистской направленности и террористического характера, а также межнациональные, межконфессиональные, территориальные конфликты, провоцирующие указанные правонарушения, распространение экстремистских материалов, проведение общественно-политических и культурных мероприятий, направленных на разжигание ненависти или вражды по национальным, расовым, религиозным мотивам”.

Роль журналистов:

Отдельная роль в противодействии экстремизму уделяется СМИ и журналистам. Так, с целью “своевременного выявления пропаганды идеологии экстремизма” документом предписывается мониторинг СМИ и интернета. Кто будет им заниматься, из документа не ясно.

Возможности государственных СМИ рекомендуется использовать “для пропаганды среди молодежи России ценностей”, а также для “широкого и объективного освещения деятельности госорганов по противодействию экстремизму и терроризму”. С самими журналистами авторы советуют начинать работу еще в вузах, внедряя в профильных вузах обучающие программы по освещению проблем противодействия экстремизму и терроризму.

Также для противодействия экстремизму планируется разработать новые и повышать “эффективность имеющихся способов ограничения доступа к информации, содержащей экстремистскую идеологию”.

Для молодежи планируется “воссоздание системы воспитания молодежи в духе свойственных российской культуре ценностей, в целях привития ей устойчивого иммунитета против экстремизма всех форм экстремистских проявлений”. Кроме того, предложено преодолеть “депрессивные процессы в экономике отдельных регионов” и решить проблемы занятости населения.

Член Совета по правам человека (СПЧ), директор антифашистского информационно-аналитического центра “СОВА”, Александр Верховский в целом положительно оценивает стратегию. В документе официально закрепляются терминология и подходы, на его основе будут писаться инструкции для различных профильных ведомств, полагает член СПЧ. Тем не менее, отмечает Верховский, понятия идеологии экстремизма и экстремистских проявлений слишком широки. “Если они останутся такими, то фронт работ для госорганов будет необъятным. Есть потенциально опасные вещи, а есть люди, сообщества, организации, представляющие реальную опасность, такую как угроза жизни людей. Заниматься стоит прежде всего ими”, — подчеркивает эксперт.

По материалам РБК.ру