Меню
Последние новости России и Мира » PRO и СONTRA » ХОРОШИЙ ШАНС ДЛЯ ОБЩИННОГО ЕДИНЕНИЯ

ХОРОШИЙ ШАНС ДЛЯ ОБЩИННОГО ЕДИНЕНИЯ

         12 апреля   с участием   первого зампредседателя краевого правительства Василия Шихалева    специальная  комиссия  подвела итоги  конкурса на  лучшие   проекты  от  организаций   территориального общественного самоуправления (ТОСов) . В  этом году   для их финансирования  из краевого бюджета  предусмотрены  гранты на общую сумму   в  десять  миллионов  рублей–  двумя последовательными  этапами. На первом этапе– его итоги  в ходе  состоявшегося заседания  огласила конкурсная комиссия –  разыграли  шесть миллионов.  Из ста одиннадцати социально ориентированных  проектов  лучшими признаны  двадцать девять, которые  получат соответствующее финансирование. Хочется  отдать должное членам комиссии:  почти  все  победители конкурса   из  небогатых сел и поселков с бедной   инфраструктурой.   Гранты для них как глоток свежего воздуха.  Чаще всего  для  обустройства спортивных,  детских площадок, парков отдыха, дорог , освещения, или, например, с учетом сельских особенностей– питьевого  колодца.  По числу  победивших  проектов  в первую четверку  вошли   Хабаровский, Верхне-Буреинский, Комсомольский,  Бикинский районы. Члены комиссии призвали присутствовавших   руководителей  ТОСов  при составлении проектов   быть самобытными, креативными, человечными,  избегать  безликих  формулировок, затыкания грантами своих коммунальных долгов,     и,  самое главное, планировать тосовскую  деятельность   так ,  чтобы   местные жители  начинали   делать что-то полезное  своими руками , не дожидаясь бюджетных  подарков. Собравшимся дали понять, что   поддерживать  рублем будут в первую очередь  тех, кто уже  вкладывает свои силы и средства в  решение насущных  социальных  вопросов.   


         За истекший год по настоящее время количество ТОСов в Хабаровском крае   увеличилось  с 27 до 103. И это  только начало.  Для сравнения: в таких регионах как   Волгоградская и Еврейская автономная  области  формирование  ТОС  началось еще в нулевые годы . Большинство тамошних  жителей объединено  общинным  самоуправлением, ставшим  важнейшим  подспорьем для   удовлетворения   социальных потребностей   населения.   В Хабаровском крае  рубикон в этом  многообещающем  направлении пройден  28  сентября   2016-го, когда   в качестве эксперимента  трем наиболее убедительным  ТОСам    впервые  выделили краевые гранты– в общей сложности  на   триста тысяч  рублей . Следующим шагом  стало   резервирование в  краевом бюджете   под  ТОС   уже  десяти миллионов на 2017  год,   после чего  жилищные  ТОСы   начали  размножаться   по экспоненте.  Ничего не сделано лишь в   отдаленных   Аяно-Майском  , Тугуро-Чумиканском  районах  и…  в  призванном  служить примером   Хабаровске, где горожане донельзя  разобщены.


         После   подведения итогов    член конкурсной комиссии Сергей Смоленцев, возглавляющий краевой  совет муниципальных образований,  в разговоре со мной   отметил , что   основная задача  организационной  и бюджетной поддержки ТОС – разбудить на местах такую  полезную  общественную самодеятельность,  которая независимо от  получения грантов , будет  стремиться к реализации  своих социальных инициатив.   Мысль  безусловно   верная, правда,  с небольшим  уточнением: по федеральному  закону №131  зарегистрированный  ТОС  вправе осуществлять свою деятельность по удовлетворению  потребностей граждан, как за счет средств самих граждан, так и с использованием средств бюджета местного самоуправления. Еще одно расхожее    опасение , что  ТОСы  захотят  подменить собой  органы самоуправления,  на мой взгляд,  преждевременно. Взять тот же Хабаровск, где  на шестьсот двадцать пять  тысяч жителей всего  35 депутатов.  Даже  при всем желании они не в состоянии   разрулить и десятой доли  общественно значимых тем .  Куда ни зайди– всюду   вопиющие   неурядицы  из-за  фактического безвластия в микрорайонах ,  где интересы жителей некому  представлять и осуществлять .    Вакуум  способны   заполнить ТОСы, если их создавать  мозаично и  поэтажно, а  не огульно , когда один псевдо-ТОС  на  семь кварталов   или на целый район. То есть ТОСы  сначала  нужны  домовые, затем  домовые  соединять в квартальные, далее  квартальные в  микрорайонные, а уже  на базе  микрорайонных  или районных создавать представительную  палату  общин в городской Думе. Такая  палата  может быть  эффективным  инструментом народовластия.

 

         В свое время   реальная власть от   Советов  перешла  к  партийной  номенклатуре ,   которая  благополучно парализовала  низовое творчество масс.   В  вульгарные    90-е  новая-старая  номенклатура    давила  ростки  общинной самоорганизации   административно силовым  прессингом  и подменяла криминальными  общаками . Достаточно вспомнить как  в конце 90-х   власти Хабаровска  в тандеме  с правоохранительными  структурами  ликвидировали   территориальное самоуправление на Большой Вяземской.  После этой публичной порки  создание городских  ТОСов  остановили на 18 лет. Дальше так  продолжаться не может.  Сегодня  сама жизнь  разворачивает  управленцев  лицом  к  разобщенному   социуму, без  самоорганизации которого никакое гармоничное  развитие попросту  невозможно.


         В этом правильном  развороте замечательно  преуспел  соседний Биробиджан. Там  без дворовых, квартальных, микрорайонных ТОСов не обходится ни одно серьезное дело.  Не случайно этот утопающий в зелени город такой  ухоженный.  В отличие от  Хабаровска, где больше денег,  меньше порядка,  а городское начальство   напоминает  привилегированное дворянство , которому   самоорганизация   граждан как пятое колесо.  Ведь   при ней  хочешь-не хочешь нужно согласовывать с общинами все значимые  решения и отчитываться перед  дотошными общинниками   за каждый потраченный на их территориях  рубль.  Не потому ли  в Хабаровске нет  ни одного ТОСа, хотя желающих предостаточно? Наконец, ТОС это реальный шанс для атомизированного русского населения  наладить  в современных условиях  свой самобытный  общинный уклад в городах и деревнях. В многоквартирных домах хорошим подспорьем для ТОСов   послужат  уже имеющиеся ТСЖ и советы домов.  Со временем  их низовые ячейки могут стать  живыми незаменимыми  клетками для  устроения земского народовластия как единого одушевленного организма.    Как бы там дальше  ни было,  начало добровольной  общинной  самодеятельности в крае   положено.  И  кто знает–может  лет через  сорок  следующие поколения  хабаровчан, благодаря этому начинанию,   будут  жить  в  таком интересном, гуманном, красивом   обществе , которому  остается  лишь  позавидовать.  А 12 апреля  наши  хабаровские потомки  наряду с  днем космонавтики   станут  отмечать   день   народного  самоуправления. Правда,  для этого всем нам предстоит  вокруг себя  очень  многое  изменить и, перво-наперво,   начать основательно меняться  самим. 

Сергей Смоленцев излагает свою позицию


Живой обмен  ТОСовским опытом после объявления победителей

 

ВИКТОР МАРЬЯСИН, г. ХАБАРОВСК



Расскажи в социальных сетях:



Какие эмоции у вас вызвала публикация? (УКАЖИТЕ НЕ БОЛЕЕ ДВУХ ВАРИАНТОВ)

Комментариев - 0
Информация
Важная информация для новых (не зарегистрированных) посетителей

Если вы впервые на сайте то вам необходимо:


Если ранее вы были зарегистрированы в социальных сервисах то вам необходимо:


Если вы зарегистрированы на сайте то: